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把“纸面上的法”变为“行动中的法”

时间:2021-02-25 15:49来源:法治日报 作者:网络采编 点击: 1027 次

“企业破产程序中存在税收债权时,税收债权与其他债权孰优先?让我们围绕民法典来进行解读……”近日,浙江省宁波市税务局“银杏小课堂”民法典学习专场开讲。

像这样的活动,只是全国税务系统积极开展民法典学习宣传的一个缩影。民法典颁布以来,如何把“纸面上的法”落实为“行动中的法”?全国税务系统结合税收工作实际全面部署,积极探索,精心组织,围绕把民法典精神实质性贯彻到税收治理和为纳税人服务之中,加快提升依法治税能力和水平。

层层抓落实促“典”落地

今年是“十四五”开局之年,民法典是“十四五”时期普法工作的重点。在民法典学习宣传跟进的每一步中,税务系统都在紧紧跟随。

民法典表决通过后,国家税务总局党委书记、局长王军第一时间主持召开党委理论学习中心组学习会,组织党委班子集体学习;全国36个省级税务部门将民法典纳入领导年度述法重要内容;各地税务部门举办法治讲座、报告会等专题学习培训超千余次,培训税务干部和纳税人缴费人数十万人次。

各地税务部门还紧抓关键对象、关键环节,普遍建立党委中心组学法制度,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,推动民法典内化于心、外化于行。

按照税务总局统一部署,各地税务部门把民法典作为税务行政决策、管理和监督的重要标尺,进一步推进税收法治建设。税务总局逐一对照法律条文,抓紧梳理并提出改进税收工作的意见建议,进一步规范公正文明执法,规范税款征收、行政许可、行政处罚、税务稽查等活动,切实维护纳税人缴费人的合法权益,引导干部群众树立自觉守法用法意识。

以“典”为标尺依法治税

民法典与税收工作紧密关联,在税收法治化、征管科学化进程中,成为税务行政决策、管理和监督的重要标尺。

虚拟情景剧、线上云“零距离”旁听庭审……怎样把“纸面上的法”落实为“行动中的法”?各地税务部门使出大招。

宁波市税务局举办“银杏小课堂”民法典学习专场。该局公职律师赵亚利通过虚拟情景剧《大厅的故事》,把法律场景搬进大家最熟悉的办税服务厅,带大家轻松学习。

在辽宁,税务部门利用互联网空中课堂,选取与群众生活息息相关的案件,开展“零距离”旁听庭审活动,向全体税务人员推送和宣传民法典;在福建厦门,税务部门把民法典学习纳入基层党组织学习计划,通过党建e家线上会议、主题党日和线上云课堂等形式开展学习。

在特定时间节点开展普法宣传,也是税务部门学习宣传民法典的一大亮点。

江西省税务局结合税务工作特点,在“宪法宣传周”创新开展融合式学习,借助社区、景点和普法教育基地等场所,建立税收法治角、税收宣传教育基地等,有效扩大民法典知识普及覆盖面和参与度。贵州省税务局积极落实“谁执法谁普法”责任制,将民法典普法融入税收执法全过程,并利用电子显示屏播放民法典宣传视频,打造民法典宣传阵地。

为确保学出成效,多地税务部门纷纷出硬招实招,通过强化督导检查,压实学习宣传责任。

天津市税务局组织全系统干部聆听12场民法典专家讲座,组织6500余名干部观看学习民法典3场公开课并积极参与“民法典竞答”活动;广东省税务局充分利用“学习兴税”平台,组织全省21个地市税务干部参加以民法典为重点内容的2020年学法考试;宁夏回族自治区税务局采取网上测试和书面考试相结合的方式,组织全系统3000余名干部开展民法典知识测试,进一步检验学习宣传效果。

让纸面上的“典”活起来

如何让纸面上的民法典“活”起来,走到纳税人身边、走进缴费人心里?近一段时间以来,各地税务部门将“精准普法”“趣味普法”作为推动民法典学习宣传工作的核心要义,通过构建全方位、多维度、立体式的宣传格局,延伸普法触角,让法治春风遍拂城乡。

北京市税务局依托《税收小常识口袋书》漫画品牌,打造“税宝精灵朋友汇——民法典与税收同行”系列作品,让纳税人缴费人在趣味性、知识性、愉悦性氛围中理解民法典内容。

陕西省税务局发挥富平税收普法教育示范基地、延安税收家风馆等普法宣传阵地作用,举办“陕北说书‘表’税收”“榆林剪纸‘画’税收”等活动,将民法典和税法送到纳税人缴费人身边,畅通普法宣传“最后一公里”。

在税务系统全面推行“非接触式”办税缴费的背景下,“非接触式”网络普法同样深入人心。

在浙江衢州,由8名税务公职律师和50名青年税务干部组成的8090普法宣讲团,掀起了民法典学习宣传的热潮。他们针对不同群体精准定制《民法典我来说》等在线课程26个,并结合快板、三句半、说唱等方式开展直播宣讲,让听众参与进来、沉浸其中。

在江苏,税务部门累计推送民法典相关新媒体产品61篇次,原创作品《民法典、税法啥关系?100秒顺口溜帮你理》成为网络爆款微视频。

民法典作为一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,也是打造优良法治化营商环境的重要支撑。在重庆市,税务部门将学习宣传民法典同落实减税降费、优化营商环境等重点工作有机结合,在为纳税人提供“一对一”个性化服务的同时,融合民法典相关规定,积极宣传税法赋予纳税人的权利义务,为企业依法经营、稳健发展注入“强心剂”。

“民法典自带‘烟火气’,税务部门的宣传非常接地气。”一位纳税人说。

一系列制作精良的税务普法小视频与纳税人缴费人见面,一大批税务干部走进企业和社区进行宣讲,用政务公开推进税收普法宣传,用热点案例“以案释法”。平面与立体普法的有机结合,使得税务系统学习宣传民法典整体效果和影响力逐步提升,普法教育将民法典精神浸润到纳税人缴费人心间。

(责任编辑:信息中心)
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